中共中（zhōng）央（yāng）政治局召（zhào）开会议（yì） 

分析研（yán）究当前经济形（xíng）势（shì）和经济工作 

审（shěn）议《整治形式主义为（wéi）基层（céng）减负若干规定》 

中共中央总书记（jì）习近平主持（chí）会议

中共中央政治局7月30日召开会议，分析研（yán）究当前经济形势（shì），部署下半（bàn）年经济工作，审议《整治形式主（zhǔ）义为基层减负若干规定》。中共（gòng）中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以（yǐ）来，在（zài）以习近平（píng）同志为（wéi）核心的（de）党中央坚强（qiáng）领导（dǎo）下，各地区（qū）各（gè）部门迎难而上、积（jī）极作为，深化改革开放，加强宏观调控（kòng），有效应对风（fēng）险挑战，经济运行总体（tǐ）平稳、稳（wěn）中有进，延续回升向（xiàng）好态势，新（xīn）动（dòng）能新优势加快（kuài）培育，高质量发（fā）展扎实推进，社会大局保持（chí）稳（wěn）定。

会议指出，当前外部环境变化带来（lái）的不利影（yǐng）响增多，国内有（yǒu）效需求不足（zú），经济运行出现分化，重点领域风（fēng）险隐患仍然较多，新旧动能转换存（cún）在阵痛。这些是发展中、转型中的问题（tí），我们既要增强（qiáng）风（fēng）险意识和（hé）底线思维，积极（jí）主动应对，又要（yào）保（bǎo）持（chí）战略定力，坚定发展（zhǎn）信心，唱响（xiǎng）中国经济光明论。

会议强调，下（xià）半年（nián）改革发展（zhǎn）稳定任务很重，要（yào）全面（miàn）贯彻落实党的二十大（dà）和（hé）二十届（jiè）二中、三中全会（huì）精神，坚持（chí）稳中求进（jìn）工作总基调（diào），完整、准（zhǔn）确、全面贯彻新（xīn）发（fā）展理念，加快构建新发展格局，因地制宜（yí）发展（zhǎn）新质生产力，着力推动高质量发展（zhǎn），围绕推（tuī）进中国式现代（dài）化进（jìn）一步全面深化改革，加大宏（hóng）观调控力度，深化创新驱（qū）动发展，深入挖掘内（nèi）需（xū）潜（qián）力，不断增强新动（dòng）能新优势，增强（qiáng）经营主体活力，稳定（dìng）市（shì）场预期，增强（qiáng）社会（huì）信心，增强经济持续（xù）回升向（xiàng）好（hǎo）态（tài）势，切（qiē）实（shí）保障和改善民生，保持社会（huì）稳（wěn）定，坚定不移完（wán）成（chéng）全年经（jīng）济社（shè）会发（fā）展目标任务。

会（huì）议强调，要（yào）以改（gǎi）革为动力促进稳增（zēng）长、调结（jié）构、防风险，充分发（fā）挥（huī）经济体制改革的牵（qiān）引作用（yòng），及时推出一批（pī）条件（jiàn）成熟（shú）、可感可及的改革举（jǔ）措。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各（gè）种所（suǒ）有制（zhì）经济优（yōu）势互补、共同发展，完（wán）善产权保护（hù）、市（shì）场准入、破产退出等（děng）市场经（jīng）济基础制度，防止和（hé）纠正一些地方利用行政（zhèng）、刑（xíng）事手段干预（yù）经济纠纷。要弘扬企业（yè）家精神，在改革创新和公平竞争（zhēng）中（zhōng）加快（kuài）建设更多世界一（yī）流企业。

会议指出，宏观政（zhèng）策（cè）要持续用力、更加给力。要加强逆（nì）周期调节，实施好积极的财政（zhèng）政策和稳健的货（huò）币政（zhèng）策，加快全面落实（shí）已确（què）定的（de）政（zhèng）策举（jǔ）措，及早储备并适时推（tuī）出一批增量政策举措。要加（jiā）快专项债发（fā）行使用进（jìn）度，用好（hǎo）超长期特别国债，支持（chí）国家重大战略和重点领域安全能力（lì）建设，更大力度推动（dòng）大规模设备更新（xīn）和大宗（zōng）耐用消费品以旧换新。要优化财政支出结（jié）构，兜（dōu）牢“三保（bǎo）”底线。要综合运用多种货币政策工具，加大金融对实（shí）体经济的支持力度（dù），促进社会综（zōng）合融资（zī）成本稳中有降。要保持人（rén）民币汇率（lǜ）在合（hé）理均（jun1）衡水平上的基本稳定。要切实增（zēng）强宏（hóng）观政策取向一致性，形成（chéng）各方面（miàn）共同推动高质量发展的强大合力。要继续发挥好经（jīng）济大（dà）省挑大（dà）梁（liáng）作用。

会议强调，要以提振消费为重（chóng）点（diǎn）扩大国内需（xū）求（qiú），经（jīng）济政策的（de）着力点要更多转向惠民生、促（cù）消（xiāo）费（fèi），要多渠（qú）道增加居民（mín）收入，增强（qiáng）中低收（shōu）入群体的消费能力和意愿，把（bǎ）服务（wù）消费作为消费扩容（róng）升级的重要抓手，支持文旅、养老、育（yù）幼、家政等消费（fèi）。要进一步调动民间投资积（jī）极（jí）性（xìng），扩大有（yǒu）效投资。

会议指（zhǐ）出，要培育（yù）壮大新兴产业和未来产（chǎn）业（yè）。要大力推进（jìn）高水平科技自立自强（qiáng），加强关键核心技术攻关，推（tuī）动传（chuán）统产业（yè）转型升级。要有力有效支持（chí）发展瞪羚企业、独角兽企（qǐ）业。要强化行业自律（lǜ），防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅（chàng）通落后低效产（chǎn）能（néng）退出渠（qú）道。

会议指出，要推进高（gāo）水平对外（wài）开放，进一步营造市场化（huà）、法治化、国（guó）际（jì）化（huà）一流营商环境（jìng），稳步（bù）扩大制（zhì）度型（xíng）开（kāi）放，落实制造业领域外资准入（rù）限制措施“清零”要求，推出新一轮服务业扩（kuò）大开放试点举措，促进利用外资企稳回（huí）升。要积极培育外贸发展（zhǎn）新动能，拓展中间品贸易（yì）、绿色贸易（yì）。要扎（zhā）实推进高质量（liàng）共建（jiàn）“一带（dài）一路”。

会议强调，要持续防范化解重点领域风险（xiǎn）。要（yào）落实好促（cù）进房地产市（shì）场平（píng）稳健（jiàn）康发展的新政（zhèng）策，坚持（chí）消化存量和（hé）优化增量相结合（hé），积（jī）极支持（chí）收购存量商（shāng）品房用（yòng）作保障性住房（fáng），进一步做好保交房工作，加快构建房地（dì）产发展（zhǎn）新模式。要完善和落实地方一揽（lǎn）子化债方案，创造条（tiáo）件加快化解地方融资平台债务风（fēng）险。要统筹防风险（xiǎn）、强（qiáng）监（jiān）管、促发展，提振（zhèn）投资者（zhě）信心，提升资本市（shì）场（chǎng）内在稳定性。

会议指出，要扎实（shí）推进（jìn）乡村（cūn）全面振（zhèn）兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保（bǎo）农村人口不发生规模性（xìng）返贫致贫。要加强耕地保护和（hé）质量提升，抓好农业生（shēng）产，努（nǔ）力夺取全年粮食丰收。

会议强调，要加大保障（zhàng）和改善民生力度。要强化就业（yè）优先政策，做好高校毕业（yè）生等重点群（qún）体就业。要加强低收入人（rén）口救助帮扶（fú），织密扎牢社（shè）会（huì）保障网。要全力做（zuò）好防汛抗洪救灾工作，做好迎峰度夏期（qī）间能源电力供应，抓（zhuā）好（hǎo）安全生产，认真解决食品安全、社会治安等问题（tí）。要深入打（dǎ）好污染防治攻（gōng）坚（jiān）战，扎实推进碳达（dá）峰（fēng）碳中和。要做好“十五五”规划前期研究谋（móu）划工作。

会议指出，形式（shì）主义、官僚（liáo）主（zhǔ）义是顽（wán）瘴痼疾，必须下（xià）大力气（qì）坚决纠治。基（jī）层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官（guān）僚主义（yì）束缚手脚。中央（yāng）书记处要持之以恒抓住不放，中央层面整（zhěng）治（zhì）形式主义为（wéi）基（jī）层减负专项工作机制要定期督促检查（chá），中（zhōng）央和国家机关各部门、各（gè）省级党委和政（zhèng）府在安排（pái）部署工作时要实事（shì）求是（shì），省以下各级（jí）党委要履行好（hǎo）主体责任，各级纪检监（jiān）察机关要（yào）强（qiáng）化（huà）监督执行（háng）。

会（huì）议强调，要强化制度建设与（yǔ）执行，统筹为基层减负和赋能，进一（yī）步严格落实中央八项规定及其实施细则精（jīng）神，持续精文简会（huì），统筹（chóu）规范督查检查考核，切实解（jiě）决过频过繁问题，严格规范（fàn）从基层借调干部，加强政务移动互联网应用程（chéng）序规范（fàn）化管理，整治“指（zhǐ）尖（jiān）上的形式主义”，进一（yī）步理顺基层权责，推（tuī）动（dòng）资源、服务、管理向基层下沉，精（jīng）简创建示范和达标活动，注重创建示范实效。对党（dǎng）员（yuán）干部特别是基层（céng）群众反映强烈的（de）突（tū）出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性（xìng）的问（wèn）题，要集中力量开展专项整治和清理，切（qiē）实把基层从形式主义、官（guān）僚（liáo）主义的束缚中（zhōng）解脱出（chū）来（lái），引导广大党员、干部树立正确政绩观（guān），激励（lì）担当作为，有更多精力抓落实。