党员权利(lì)是党章赋(fù)予的。党组织和(hé)党员(yuán)、干部要(yào)充分尊重(chóng)和保障党员正常行使党员(yuán)权利,坚决反对和防止侵犯党员权(quán)利的现象发生(shēng)。《中国共(gòng)产党纪律处分条(tiáo)例》第八十七条、第八十八条(tiáo)规定了侵犯党员权利应予处(chù)分的情形:
侵犯党员的表决权、选(xuǎn)举权和被选举权
表(biǎo)决权,主要是(shì)指党员在(zài)党组织讨论决(jué)定问题时按照规定参加(jiā)表决,并(bìng)可以表示赞成(chéng)、不赞成或者(zhě)弃(qì)权的权利。选(xuǎn)举权,主(zhǔ)要是指参加选举的党(dǎng)员了解候选人(rén)情况、要(yào)求(qiú)改(gǎi)变候选人、选(xuǎn)或不选任何一个候选人和另(lìng)选他人的权利。被选举权,主要是指党员享(xiǎng)有的经(jīng)过规定程序成为候(hòu)选人和当选的权利。
对于以(yǐ)强(qiáng)迫、威胁、欺骗、拉(lā)拢等(děng)手(shǒu)段妨害党员(yuán)自主行(háng)使表决权、选举权(quán)和被选举权等性(xìng)质(zhì)恶劣的(de)行为,无论情节(jiē)轻重,给予撤销党内(nèi)职务以(yǐ)上(shàng)党纪重处分。对于以其他方式侵犯党员表决权、选举权和被选(xuǎn)举权(quán)的行为,比(bǐ)如,故意不通知有选(xuǎn)举权、被(bèi)选举权的党(dǎng)员参加选(xuǎn)举,或者故(gù)意不通知有(yǒu)表决权的党员参加党的重要会(huì)议(yì)等,达到情节较重的,才(cái)给予警(jǐng)告直至撤(chè)销(xiāo)党内职(zhí)务处分。
对批评、检举、控(kòng)告(gào)进行阻挠、压制,或者将批评(píng)、检举、控告材(cái)料私(sī)自(zì)扣压(yā)、销毁,或(huò)者故意将其(qí)泄露(lù)给他人(rén)
批(pī)评(píng),是指党员(yuán)依照相关(guān)规定,对党的(de)组织或其他党员在工作中存(cún)在的缺点、错误提出不同意见。检举,是指党员依(yī)照相关规定,对党的组织、党员的违纪违(wéi)法行为进行检举揭发,要求有关部门予以追究(jiū)。控告,是指党员在自己合法权(quán)益受到侵害时,依照规定向有关党组织进行告诉,要(yào)求维护自(zì)身权益并追究(jiū)有关单位、人员责(zé)任(rèn)。
对党员的申(shēn)辩、辩护、作证等进行压制,造成(chéng)不(bú)良后(hòu)果
申(shēn)辩,是指党员对被反(fǎn)映(yìng)的本人问题向党(dǎng)组织作出说明、解释,以及在党(dǎng)组织讨论决定对本人的处理处分或者作出鉴(jiàn)定时进行申明和辩解。辩护,是指在党组(zǔ)织(zhī)讨(tǎo)论决定对党员的处理处(chù)分或者作出鉴定时,其他党员对被讨(tǎo)论的(de)党员(yuán)作有利的(de)证言和辩解。作证,是指党员就自己(jǐ)所了解(jiě)的(de)情(qíng)况(kuàng)向(xiàng)党组(zǔ)织提供证(zhèng)言、作出证明。
压制党员申诉,造成(chéng)不良后果,或者不按(àn)照有关规定处理党员申诉
申(shēn)诉,是指党员(yuán)对(duì)于党组织(zhī)给予本(běn)人的处理处分或者作出的鉴定(dìng)、审(shěn)查结论不服的,按(àn)照规定(dìng)向原处理机(jī)关或者上级机关提出予以公正处理(lǐ)的(de)要求。
其(qí)他侵犯党员权(quán)利行为,造成不良后果
监督执(zhí)纪工作中(zhōng)发(fā)现,有的利用职权(quán)直(zhí)接(jiē)或者间接损害批评人、检举人、控(kòng)告人、证人及其他(tā)人员的人(rén)身权利、民主权利及其(qí)他合(hé)法(fǎ)权益;有的虽然(rán)没有利(lì)用职权,但出于打击报复(fù)的目的对有(yǒu)关人员进行威胁恐吓等。这些对批评(píng)人、检(jiǎn)举人、控告人、证人(rén)及其他人员进行打击报复(fù)的行为性质恶(è)劣(liè),应(yīng)当给予从重或者加重处分。
此外还需注意,《条(tiáo)例》中关于侵犯(fàn)党员权利的规定和《刑法》规(guī)定的破坏选举(jǔ)罪、报复陷害罪的区(qū)别。党员有(yǒu)上(shàng)述侵犯(fàn)党员权利的(de)行为,应当给予纪律处分,如果同时涉(shè)嫌触犯(fàn)破坏选举罪或者(zhě)报复陷害罪的,则应适用(yòng)总(zǒng)则中纪法(fǎ)衔接(jiē)条款处理。