《中国共产党纪(jì)律处分条例》第(dì)八十二条、第八十三条对(duì)搞非组织活动行为列出负面清(qīng)单(dān),对违规组织、参加乡友会,以及搞拉票、助选、干扰选举(jǔ)活动作出处分规定。
1、违规组织、参加(jiā)乡友会。
《条例》第八(bā)十二条规定,党员领导干部违反有关(guān)规定组织、参加自发(fā)成(chéng)立(lì)的老乡会、校友会、战友会(huì)等,情节严重的,给予相应处分。
这(zhè)里的“违反有关规定”,主要是指(zhǐ)违反2002年中央(yāng)纪委、中央组(zǔ)织部、解放军总(zǒng)政治部印发的《关于领导(dǎo)干部不(bú)得参加自发成立的“老乡(xiāng)会”、“校友会”、“战友会”组(zǔ)织的通知》等规定。据此,领导干部不得参加自发成(chéng)立(未(wèi)经民政部(bù)门登(dēng)记注(zhù)册)的(de)老乡、校友、战(zhàn)友之间的各种联谊(yì)会之类的(de)组织,不得担当这类联(lián)谊会的发起(qǐ)人和(hé)组织者,不得在这类联(lián)谊会中担任相(xiàng)应职务;领导干部参(cān)加老乡、校友(yǒu)、战友之间的各种联谊类活动,不得借机编织“关系(xì)网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义(yì)”等(děng)行为。同(tóng)时(shí),明(míng)确党员(yuán)领导干部违反上述(shù)规(guī)定的,党组织要及时进行(háng)批评教(jiāo)育,促(cù)其改正;对违背组织(zhī)原则,情(qíng)节(jiē)严重(chóng)的(de),要给予党纪处分(fèn)。
党员领导干部参(cān)加正常范围内的老乡、校友、战友(yǒu)聚(jù)会,进行(háng)健康文明、积极向上的人际交(jiāo)往,并不违犯党(dǎng)的纪律。但是,一些党员(yuán)领导干(gàn)部热衷于参加自发成(chéng)立的老乡会(huì)、校友会、战友(yǒu)会等(děng)组织,编织“关系网”,拉“小圈子”,搞非(fēi)组织活动,在党员群众中产生不良影响,必须对这类行为予以纠正。
2、搞拉票、助选、干扰选举活动。
《条例》第(dì)八十(shí)三(sān)条规定,有下列行为之一的,给予(yǔ)相应(yīng)处分。
在(zài)民(mín)主推荐、民主(zhǔ)测评、组(zǔ)织考察和党内选举(jǔ)中搞拉(lā)票、助选等非组织活动。
在法律规定的投(tóu)票、选举活动中违背组织原则搞非(fēi)组织活动,组织、怂恿、诱使他人投票表决。
在选举中进(jìn)行(háng)其他违反党章、其他党内法规和有关章程活动。
党(dǎng)内选举是党内政治生(shēng)活的重要(yào)组成部分(fèn)。《关于新形势下党内政治生活的若干准(zhǔn)则》规(guī)定,党内选举必须体现选举人意志,坚(jiān)决防(fáng)止(zhǐ)和查(chá)处拉票贿选等行为。在选举活动中搞(gǎo)非组(zǔ)织活动,干扰选举(jǔ)人表达选举意(yì)愿,侵(qīn)犯其他(tā)被选举人权益,侵蚀党内政治(zhì)文化(huà),在党员群众中造成不良影响,对这类违反(fǎn)组(zǔ)织纪律的行为必须予以坚决惩治。
搞有组织的拉票贿选,或者用公款拉票贿选的,从重(chóng)或者(zhě)加重处分。
相较于前(qián)述拉票、助选、干扰选举等活动,搞有(yǒu)组织的(de)拉(lā)票贿选(xuǎn)或者用(yòng)公(gōng)款拉(lā)票贿选行(háng)为,对(duì)党(dǎng)的(de)纪律和(hé)党员权利的破坏(huài)更为严重,影响更为恶劣,因此对此(cǐ)类行为应当(dāng)予以从重(chóng)或者加重处分。
“七个(gè)有之”问题(tí),其中之一就(jiù)是搞收买人心、拉(lā)动选票。拉(lā)票(piào)贿选直接冲击中国特色社会主(zhǔ)义政治制度(dù),动摇(yáo)党的(de)干部工作根基,危害(hài)党的政治生态(tài),损(sǔn)害党(dǎng)和政府形(xíng)象。《关于(yú)新形势下党内政治(zhì)生(shēng)活的若干准(zhǔn)则》明确规定(dìng),“党的(de)任何组(zǔ)织和个人(rén)不(bú)得(dé)以(yǐ)任何方式妨(fáng)碍选举人依照规(guī)定自主行使选举权,坚决反(fǎn)对和防止侵犯党员(yuán)选举(jǔ)权和被选举权的现(xiàn)象(xiàng),坚决防(fáng)止和查处拉票(piào)贿选(xuǎn)等行为”,“坚决(jué)禁止(zhǐ)跑官(guān)要(yào)官、买官卖(mài)官、拉票贿(huì)选(xuǎn)等行为”。